会议现场

4月29日，由中国县域卫生、县域卫生发展研究中心主办，简阳市人民医院承办的“赋能县域 ‘县’在出发——助力县医院高质量发展活动”在简阳成功举行。此次活动旨在发挥标杆医院的辐射带动作用，传授优质医疗资源下沉的经验做法，为广大县域医院管理者提供探索高质量发展的新思路和新路径。

中国县域卫生总编辑郑莉丽

县域医院作为县域百姓健康的第一道堡垒，也是构建完整、全程的卫生与健康服务不可或缺的组成部分。中国县域卫生总编辑郑莉丽表示，推进县域医疗卫生诊疗水平发展和管理提升，是时代赋予医院发展的新使命。为落实有关文件要求，推动医院高质量发展，中国县域卫生特邀专家、学者与县域医院优秀管理者，围绕如何提升医院运营管理能力、学科建设水平等主题共同展开研讨，为广大县域医院寻找成功发展模式，同道相益，共谋未来。

简阳市卫生健康局党组书记、局长黄安文

会上，简阳市卫生健康局党组书记、局长黄安文介绍，近年来，简阳市抢抓东进历史机遇，全面提升城市能级，加快建设成都东部区域中心城市，经济社会各项事业取得明显成效。与此同时，全市卫健系统全情投入疫情防控及卫生健康各项重点工作，先后获得四川省脱贫攻坚“五个一”帮扶先进集体、成都市创建国家卫生城市先进单位、成都市抗击新冠肺炎疫情先进集体等88项荣誉。黄安文表示，“此次会议汇聚东部发达地区江苏常熟、浙江温岭等地的先进经验和四川省经济强县成都新都的成熟经验，能够帮助大家开阔视野、启迪思维。”

简阳市人民医院党委副书记、院长陶飞

简阳市人民医院党委副书记、院长陶飞指出，推进县级医院高质量发展，是“十四五”期间县级医院最为重要和迫切的任务。通过本次活动交流探讨，取长补短，将有助于创新医院管理理念，提升医院管理水平，碰撞出推进县级医院高质量发展的智慧火花，为保障人民群众生命健康贡献更大的力量。

 简阳市人民医院党委书记刘益民

针对大家颇为关注的公立医院绩效考核，院党委书记刘益民介绍，我院根据国家及四川省出台的考核指标要求，形成了以党建工作为引领，岗位管理为前提，以目标管理为导向，以预算管理和成本核算为基础，以考核管理为抓手，以病人和职工满意为落脚点的医院新绩效薪酬方案，建立起多层级多维度绩效体系。

其中，对工作人员考核以常规性考核为主，各职能部门根据法律法规要求、等级医院建设标准等制订较为详细的缺陷考核项目，开展日常工作运行督查、考核，规范医务人员行为；科室考核包括月度、季度专项绩效考核以及年度综合目标考核等不同维度；管理干部绩效考核，则涵盖党建工作、运营工作、学科发展、医疗护理质量、满意度指标等进行综合考评。

国家三级公立医院绩效考核实施以来，我院在队伍建设、学科建设、科研教学、改善服务、精细管理等方面积极探索，成效初显。在2019年国家三级公立医院绩效考核排名升至326位，较2018年上升118位。

推动医疗质量改进，助力医院高质量发展

常熟市第一人民医院院长陈波

“盈利空间越来越小，科学管理能力相对薄弱，运营成本大幅提高，学科建设发展遭遇瓶颈。”常熟市第一人民医院院长陈波直指新医改背景下县级公立医院普遍面临的四大困局。如何在新形势和大变局中，抓住机遇，创新思维，将危机转化为推动医院高质量发展的契机，陈波围绕医疗质量改进在医院管理中的运用展开了精彩论述和案例分享。

“质量是一种文化、一种习惯，是不断改进的移动目标。”陈波指出，现在无论是三级医院评审还是绩效考核，都非常注重质量改进，而这也是医院近年来一直在做的事情，通过建立质量管理体系，全员参与质量改进；其次，围绕患者安全主线，医院从组织建设、制度建设、文化建设上共同发力，加强医院质量管理；建立以监测数据为驱动的质量改进机制，依据数据聚焦问题，精准改善；改变质量思维定势，运用工具助推质量改进。比如：运用HVA风险评估，有效管控医院风险；针对不良事件启动RCA，针对根因，进行整改追踪等。

人才引培、学科建设与医院高质量发展同频共振

温岭市第一人民医院党委书记陈军政

温岭市第一人民医院党委书记陈军政围绕环境、人才、技术、学科、服务等方面进行系统分享。他指出，人才是医院高质量发展的关键，而对于高层次人才的引培，是很多县级医院的困惑所在。医院坚持以需求为导向，实施人才建设五年行动计划，常态化抓好人才引进工作，每年有足够的人才引进经费预算，积极搭建多种人才培养激励机制，广开进贤之路。包括建立分层次人才培养机制；开展高层次人才引进，改进人才甄别方式，保障待遇，对引进人才组织考核；加大院内硕士、博士培养，启动院外省卫生高层次人才551工程……

如何让学科建设与医院高质量发展同频共振是陈军政一直在思考的问题。他表示，“增强学科建设能力将为医院高质量发展补足后劲，而重点学科是医院开展医疗、科研、教学活动的主战场，更是医院的品牌标志。”

县域医院“规精信”运营管理“现代”进阶之路

成都市新都区人民医院党委书记古翔儒

“我担任院领导以来，从来没有停止过规范化建设之路，从来不搞运动式评审。”成都市新都区人民医院党委书记古翔儒提到医院等级评审历程，话语格外铿锵有力，他在会上分享了县域医院“规精信”运营管理的“现代”进阶之路。

古翔儒指出，全面规范化是运营管理的重点。如何规范化？国家法律法规、行业规范是标准化的基石，医院章程是规范化的基础。其中最重要的是组织规范，标准化规范化内涵建设的必由之路是对标对表、对岗对责、主体主责、规范精细、找到第一责任人。

此次活动吸引了崇州市中医医院、荣县人民医院、江安县人民医院、彭山区人民医院、宁南县中医医院、射洪市人民医院、蓬安县人民医院、南部县人民医院、武胜县人民医院等医院管理者参与。会后，与会代表参观了我院，并就医院管理等相关话题进行了深入的交流探讨。

文 | 张园园   图 | 王松平